2016年8月，習近平總書(shū)記在“全國衛生與健康大會(huì )”上提出“要堅持正確的衛生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”。習近平總書(shū)記在關(guān)于中醫藥工作的重要指示中還強調，要遵循中醫藥發(fā)展規律，傳承精華，守正創(chuàng )新，加快推進(jìn)中醫藥現代化、產(chǎn)業(yè)化，堅持中西醫并重，推動(dòng)中醫藥和西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中醫藥走向世界，充分發(fā)揮中醫藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用，為建設健康中國、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻力量。2022年10月，黨的二十大報告再次強調“促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展”，對中醫藥發(fā)展提出了新的要求和更高期望。

中醫藥是祖先留給我們的寶貴財富，應繼承好、發(fā)展好和利用好，避免被外國搶占先機。傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)，要堅持“中西醫并重”，但從近幾年的財政預算安排來(lái)看，不僅遠未達到 “并重”，中醫藥占比還略有下降。實(shí)際上中醫藥太需要錢(qián)了，并不是花不出去。根據國家自然科學(xué)基金委公布的信息，2013-2022年，中醫藥領(lǐng)域獲得國家自然科學(xué)基金資助項目共計14567項，僅占醫學(xué)科學(xué)部資助項目總數量的14.53%；而獲得國家自然科學(xué)基金資助金額約64億元，僅占醫學(xué)科學(xué)部資助總金額的12.87%。中醫和西醫的投入資助比例懸殊。

為全面推進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥在健康中國建設中的優(yōu)勢作用，提出以下建議：

一、持續加大對中醫藥原創(chuàng )引領(lǐng)性科技攻關(guān)的支持力度。落實(shí)黨的二十大精神“促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展”，圍繞健康中國、鄉村振興國家戰略為導向，加大鼓勵和引導開(kāi)展中醫藥原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。設立具有戰略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目，加快中醫藥科技創(chuàng )新與轉化應用；加強原創(chuàng )基礎研究，用現代科學(xué)方法和手段解讀中醫藥學(xué)原理，推進(jìn)中醫藥與現代科學(xué)相結合，坐實(shí)傳承創(chuàng )新；立項支持中醫藥科學(xué)化建設，加強數字醫療與中醫藥領(lǐng)域的基礎研究與應用示范，研制中藥創(chuàng )新發(fā)展所需的關(guān)鍵設備，實(shí)現關(guān)鍵技術(shù)的跨代際突破；鼓勵國家實(shí)驗室、國家工程研究中心、高新技術(shù)企業(yè)參與應用基礎研究，產(chǎn)出一批具有重大國際影響力的原創(chuàng )性成果，形成國家戰略型科技力量。

二、組織實(shí)施“黃帝科學(xué)計劃”，使得生命健康技術(shù)和服務(wù)不受制于人。充分發(fā)揮中國傳統醫學(xué)在“治未病”中的突出優(yōu)勢，在守正傳承的基礎上借助現代科技手段對其科學(xué)性進(jìn)行提升，使之可視化、數字化、量化、標準化和規范化，制定一套更加適合中國國情、依靠國醫和現代科技手段相結合的國民健康體系。對于人民生命健康所涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)等加大研發(fā)投入，啟動(dòng)多學(xué)科交叉創(chuàng )新，掌握、控制核心技術(shù)，防止受制于人，比如基于人工智能的中醫診斷技術(shù)和基于合成本草及分子本草的新藥研發(fā)等技術(shù)。

三、加大審批制度改革，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。針對有臨床重大需求的中醫藥、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等融合的醫藥創(chuàng )新產(chǎn)品，開(kāi)展優(yōu)先審評審批、附條件上市的創(chuàng )新審批制度改革實(shí)踐，縮短科技創(chuàng )新到產(chǎn)業(yè)落地時(shí)差，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、惠及于民，加強中國醫藥衛生安全保障壁壘，提升中國醫藥國際科技競爭力。